En este capitulo se analiza el papel que desempeña la educación formal en la transmisión del conocimiento, y que este proceso de transmisión y adquisición de dichos conocimientos se genera dentro de diferentes desigualdades sociales y distintas oportunidades que tiene la población para acceder a la educación principalmente la básica. Toda esta información esta basada en investigaciones realizadas por el INEGI y las estadísticas proporcionadas por la Secretaria de Industria y Comercio.
Enfocándose en tres puntos:
1. El desarrollo que experimento el sistema escolar en México durante el periodo de 1958 – 1970 que comprende los sexenios de Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz
2. Se analiza también la forma en que repercutió el desarrollo educativo en la eficiencia interna, es decir, la manera en que trabaja el sistema escolar y el gasto educativo que proporcionaba al país para las gestiones académicas.
3. También se enfoca en la manera en que se distribuyeron las oportunidades escolares y que dieron mayor apoyo e importancia económica a las zonas urbanas que tenían mayor industrialización.
Para analizar y describir el funcionamiento del sistema escolar primero se examina la generación de demanda de escolaridad y los factores que la determinan.
Demanda potencial de escolaridad: Es aquella población que se encuentra dentro de cierto grupo de edad que en un sistema educativo normalizado estarían incluidos en los distintos niveles escolares.
Ejemplo: la demanda potencial de enseñanza preescolar esta determinada por el total de niños entre 3 y 5 años de edad.
· Otro factor importante a analizar es la principal causa o consecuencia de la demanda que el sistema escolar estuvo recibiendo durante el periodo que abarca los años de 1958-1970 y que fue incapaz de satisfacer el sistema, todo esto fue provocado por el incremento demográfico que sufrió el país. El aumento de la población fue causado por el fuerte descenso que experimento la tasa de mortalidad, por lo tanto había mas población, mas niños y jóvenes, menos escuelas y personal docente para satisfacer una demanda de escolaridad que la población ejercía. En conclusión la población experimento un rejuvenecimiento en aquella época ya que la mayoría era igual o menor a 25 años.
Erogaciones educativas: es el dinero que proviene del gobierno federal y estatal para satisfacer los gastos educativos
Déficit de demanda potencial: se presenta cuando hay más niños y jóvenes que escuelas que proporcionen una buena educación.
En el bloque I se puede apreciar que la enseñanza a nivel primaria tuvo un mayor incremento a lo que se refiere en la satisfacción de demanda potencial educativa, todo esto de debe a que se alteraron las cifras de la matricula ya que quedaron fuera aquellas personas que cursaban dicho nivel pero que rebasaban la edad establecida como aquellos que contaban con la edad limite (14 años) y que cursaban un nivel mas alto de escolaridad.
Distribución de oportunidades: en este apartado se analizaran como se distribuyeron las oportunidades educativas que fueron generadas en dicho periodo así como los efectos de esa expansión en el contexto social.
La teoría del desarrollo económico y social en la que se han basado las políticas educativas de países neocapitalistas del tercer mundo como México, consideran a la educación formal como un canal atreves del cual se pueden obtener determinados grados de movilidad social en sentido ascendente, de generación en generación a lo largo de una vida activa de los individuos.
Es decir, consideran a la educación como un canal para lograr o obtener mayor productividad en un país y reactivar la economía contribuyendo al desarrollo tecnológico y científico de dicha nación.
Todo esto se puede hacer si se cumplen dos condiciones
1. Es necesario que los individuos puedan tener oportunidades de acceder al sistema educativo de mantener sus estudios dándoles continuidad y de aprovechar académicamente lo necesario con el fin de poder avanzar los grados de escolaridad requeridos para concluir sus estudios, y que estas oportunidades estén equitativamente distribuidas entre todas las clases sociales y regiones del país.
2. Las personas que tienen acceso a la educación pueden tener la posibilidad de ingresar al mercado laboral con muchas posibilidades de obtener una remuneración por lo menos proporcional a los niveles de escolaridad que hayan adquiridos.
Criterios a analizar para el manejo de la distribución de oportunidades
· La posición social
La posición social de los individuos, determina el nivel de escolaridad a la cual pueden acceder. La perseverancia en el sistema escolar hasta concluir el nivel primario esta asociada a los niveles de ingreso de las familias de cada individuo, aquellas familias que tenían un ingreso menor a $200 mensuales en aquella época, era muy difícil que concluyeran sus estudios de manera satisfactoria en el nivel primario por esa razón se empezó a manejar el concepto de deserción ya que los niños en lugar de concluir sus estudios preferían ir a trabajar al campo o a las fabricas para aportar ingresos que pudieran cubrir los gastos de la familia. La escolaridad de los individuos está estrechamente relacionada con sus ingresos personales.
· El grado de urbanización o ruralización de la comunidad
El gobierno federal brindo mas apoyo económico a aquellas zonas mas urbanizadas y excluyo a las zonas menos desarrolladas. Hubo un mayor desarrollo académico en las zonas rurales debido a que se pudo satisfacer la demanda potencial ya que la mayoría de la población que vivía en las periferias de la cuidad decidieron trasladarse a las ciudades urbanas, con el propósito de tener acceso a los servicios básicos que solo se brindaban en las principales ciudades, a este proceso se le llamo migración interna.
· Las características de la región sociodemográfica
Analizaron el desarrollo educativo del país dividiéndolo en regiones, comparando la eficiencia con la que trabajaron en el periodo de 1958- 1970. Las regiones que se localizaron en la zona sur fueron las que quedaron desprotegidas en el ámbito educativo. (Chiapas y Oaxaca).
Comentario: pienso que el libro se enfocó más en el nivel de educación primaria, esto lo relaciono con las gráficas que hicimos sobre la evolución de la matricula de la primaria, sobre todo con el perfil de ingreso y egreso, ya que se puede notar que son mas los alumnos que entran a primer año que los que pueden concluir sus estudios e ingresar a un nivel superior, todo esto se debe a la falta de recursos económicos y que el gobierno no puede satisfacer la demanda de toda la población estudiantil.
Referencia bibliográfica:
Muñoz I., C. (1996), Impacto de la escolaridad en los mercados de trabajo y en la distribución del ingreso: El caso de México (1960-1970). En Origen y consecuencias de las desigualdades educativas, (pp. 90-123). México D.F., Fondo de Cultura Económica